Balçova Arsaları'nda kritik karar: Bakanlık'tan 320 itiraza ret!

İzmir Büyükşehir Belediyesinca hazırlanan ve kamuoyunda "Balçova Arsaları" olarak bilinen Çetin Emeç Mahallesi'ndeki 89 hektarlık alanı içine alan İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı değişikliği onaylandı.

Söz konusu planla, mevcut planlarda "Ağaçlandırılacak Alan" ve "Orman Alanı" olarak görünen bölge "Kentsel Gelişme Alanı" statüsüne çevrildi.

Plan değişikliğine karşı çıkan Balçova Arsa Mağdurlarının Sesi Derneği (BAMSES), hak sahiplerinin tapu sorunları çözülmeden yapılan düzenlemenin mülkiyet haklarını zedeleyeceğini dile getirerek, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile İzmir Büyükşehir Belediyesi'ne toplam 320 itiraz dilekçesi verildi.

İtiraz dilekçelerinde, arsa mağdurlarına tapu verilmesi gerekirken bazı parsellerin geçmiş yıllarda kamulaştırma bedeli ödenerek devredildiği, üzerlerine konut yapılarak üçüncü kişilere satıldığı veya belediye şirketlerine sermaye olarak devredildiği ifade edildi.

Hak sahipleri, plan değişikliğinin tapu verilmesi gereken alanların tamamen elden çıkmasına sebep olabileceğini savunurken, yaklaşık 50 yıldır çözülemeyen mülkiyet sorununun daha da derinleşeceğini belirtti.

Dilekçelerde, tapu işlemleri tamamlanmadan bölgenin konut gelişim alanı olarak planlanmasının kazanılmış hakları yok sayacağı ve hukuki güvenlik ilkesine aykırı olduğu görüşü yer aldı.

BAKANLIK YAPILAN İTİRAZLARI UYGUN BULMADI

Bakanlık tarafından gönderilen yanıtta ise itirazların üç ana başlık altında değerlendirildiği ifade edildi.

Buna göre itirazların;

İzmir Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki alanların planlama sınırına dahil edilmesine, Bazı taleplerin plan değişikliği sınırları dışında kalmasına, Hak sahipliğini belgeleyemeyen kişilerin de plan kapsamına alınma taleplerine ilişkin olduğu belirtildi.

Bakanlık, söz konusu hususların 1/100 bin ölçekli Çevre Düzeni Planı'nda yeni bir düzenleme yapılmasını gerektirmediğini ifade ederek itirazları kabul etmedi.

Kararda ayrıca, İzmir Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki alanların planlama sınırlarına dahil edilmesinin arazi kullanım kararlarında bütünlüğün sağlanması açısından gerekli olduğu, hak sahipliği konusunun ise çevre düzeni planlarının kapsamı dışında kaldığı ifade edildi.

Bakanlık, Balçova Belediyesi ve İzmir Büyükşehir Belediyesinca teklif edilen plan sınırları doğrultusunda iletilen toplam 320 itirazın Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 33'üncü maddesince uygun bulunmadığını ifade etti.

Böylece 28 Kasım 2025 tarihli plan değişikliği kesinleşti.

Yazıda şu ifadelere yer verildi:

"1-Planlama alanı içerisinde yer alan mülkiyeti İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığına ait olan kısımların planlama sınırları içerisine alınarak kentsel gelişme alanı olarak belirlenmesinin uygun olmadığına dair olduğu,

2-Bir kısmının onaylanan çevre düzeni planı değişikliği sınırları içerisinde yer almadığı,

3-Hak sahipliğini belgeleyemeyen vatandaşların da ÇDP Değişikliği kapsamında dahil edilmek istemelerine ilişkin olduğu tespit edilmiştir.

Bu doğrultuda yukarıda itirazlara konu edilen hususların; İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planında yeni bir düzenleme yapılmasını gerektirecek nitelikte olmadığı, İzmir Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki alanların planlama sınırına dahil edilmesinin plandaki arazi kullanım kararlarında bütünlüğü sağlaması bakımından gerekli olduğu, hak sahipliliği ile ilgili hususun ÇDP kararları kapsamında olmadığı, ayrıca planlama sınırlarının Balçova Belediye Başkanlığı ve İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığınca belirlenerek Bakanlığımıza teklif edildiği göz önüne alınarak, 28.11.2025 onay tarihli İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliğine yönelik olarak İzmir Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından iletilen 166, İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığınca iletilen 142 ve doğrudan Bakanlığımıza iletilen 12 adet itirazın belirtilen gerekçelerle Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 33. Maddesi uyarınca Bakanlığımızca uygun bulunmamıştır."